Саммит Шредингера
Почему переговоры Трампа и Путина в Будапеште откладываются и что нужно, чтобы приблизить перемирие в Украине
Идея скорейшего — до конца октября — проведения в Будапеште саммита Владимира Путина и Дональда Трампа столкнулась с серьезными трудностями столь же стремительно, как и возникла. 21 октября источники ряда СМИ в Белом доме заверили, что «в ближайшее время» такая встреча не состоится. Новости появились спустя несколько часов после того, как министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, по сути, раскритиковал идею Трампа «просто остановить» боевые действия.
Однако затем сам глава Белого дома дал понять, что окончательного решения еще нет: оно будет принято в течение ближайших двух дней. Власти Венгрии назвали фейковыми сообщения о вероятной отсрочке саммита. В том, что «подготовка продолжается», заверил и ключевой переговорщик с США с российской стороны Кирилл Дмитриев.
«Новая газета Европа» рассказывает, почему саммит в Будапеште — если все-таки состоится — может стать как минимум бесполезным с точки зрения мирного урегулирования мероприятием и что должно измениться для реальных подвижек.
Корреспондент NBC Гарретт Хааке, ссылаясь на свой источник в Белом доме, подтвердил: подготовка к саммиту «поставлена на паузу». По его словам, Трамп считает, что обе стороны недостаточно готовы к переговорам, чтобы «двигаться вперед».
Таким образом, реализация идей, возникших в ходе телефонного разговора Путина и Трампа 16 октября, в рекордно короткие сроки столкнулась с серьезными трудностями. Напомним, в ходе продолжавшейся более двух часов беседы лидеры двух стран договорились, что на этой неделе (20–26 октября) пройдет личная встреча «высокопоставленных советников» (чуть позднее стало ясно, что речь идет о Рубио и Лаврове), а вслед за этим — примерно до конца октября — встретятся и лидеры.
Но уже на первом этапе — в ходе состоявшегося 20 октября телефонного разговора Рубио и Лаврова — возникли трудности. Хотя МИД РФ отчитался о «конструктивном обсуждении возможных конкретных шагов в интересах реализации тех пониманий, которые были достигнуты» Путиным и Трампом, информированный источник CNN констатировал: у Рубио и Лаврова совсем «разные ожидания относительно возможного прекращения» войны. Материал телеканала был назван так: «Надежды Трампа на скорый второй саммит с Путиным рассеялись».
Аляска 2.0
После состоявшейся 17 октября встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским Дональд Трамп дал понять, что главное сейчас для двух сторон конфликта — просто «остановиться там, где они находятся», а потом пусть история рассудит, кто победил. Москву такое предложение не устроило: 21 октября Лавров заявил, что «просто остановиться — это означает забыть про первопричины конфликта». Дальше министр эти самые причины — с точки зрения Москвы — и напомнил: «попытки втягивать Украину в НАТО», «фактический геноцид русского и русскоязычного населения» и так далее.
По данным газеты The Telegraph, на самом деле телефонный разговор Лаврова и Рубио прошел напряженно: российский министр заявил, что Россия не согласится на замораживание линии фронта. А агентство Reuters дополнило картину, рассказав: в минувшие выходные в конфиденциальной ноте, направленной в Вашингтон, власти РФ вновь изложили свои требования, в числе которых, как и раньше, установление контроля над всей территорией Донбасса.
«Думаю, что русские хотели слишком многого, и для американцев стало очевидным, что в Будапеште Трамп не достигнет никакого соглашения», — заявил один из информированных собеседников Reuters. Повторения аляскинского саммита, когда за словами о «крайне продуктивной встрече» скрывалось отсутствие реального прогресса и сближения позиций, Трамп явно не хотел бы.
Аналитическое издание Visegrad Insight исследовательского центра Res Publica Foundation (Польша) в связи с этим написало, что перспектива переговоров в Будапеште вызывала «зловещее эхо тактики “салями” советской эпохи, которой в совершенстве владели московские агенты, установившие контроль над Венгрией после 1956 года». Этим термином, который, как считается, ввел в оборот венгерский коммунист Матьяш Ракоши, обозначают политическую стратегию, при которой одна сторона добивается от другой уступок и сдачи позиций постепенно, «ломтик за ломтиком».
Как сообщило со ссылкой на свои источники агентство Bloomberg, инициатива подразумевает, что сначала Россия должна будет вслед за Украиной согласиться на прекращение огня.
Одно из четырех
Пока все указывает на то, что процессы и дальше будут идти по накатанной траектории. Дональд Трамп продолжит призывать к миру и заверять всех слушателей в том, что момент завершения им очередной, девятой войны «уже на подходе». ЕС будет готовить все новые санкции против РФ (19-й пакет, который затронет энергетику, банки и криптовалюты, может быть утвержден на саммите 23 октября) и спорить о вариантах использования замороженных российских активов. А российская армия, тем временем, продолжит стягивать резервы по линии боевого соприкосновения.
«Россия надеется, что в 2026 году ее войска начнут обладать существенным преимуществом над ослабленными силами Украины, что ускорит истощение Украины и приведет либо к развалу фронта, либо к дипломатической капитуляции Киева», — написали в вышедшем 30 сентября докладе аналитики Центра стратегических и международных исследований (CSIS; США). Такой катастрофический для Киева сценарий они считают «маловероятным, но не невозможным».
«Особенно правдоподобным» и «вторым по выгодности для Москвы» эксперты назвали второй вариант: «вечную войну». Имеется в виду конфликт низкой, но устойчивой интенсивности: спорадические боевые действия, нерегулярные удары беспилотников и ракет, артиллерийские обстрелы по линии фронта и украинским городам. Хотя снижение интенсивности войны принесет Украину некоторое облегчение, такой исход, как считают в CSIS, оставит ее «в своего рода чистилище»: «Не имея возможности полностью вступить в Евросоюз из-за продолжающегося конфликта, Украина может столкнуться с трудностями в восстановлении экономики». Путин, тем временем, будет надеяться на то, что «растущее общественное недовольство приведет к появлению более покорного украинского лидера».
Добровольное решение России прекратить огонь эксперты CSIS считают маловероятным, так как Кремль уверен: любая пауза будет выгодна Украине.
