Переговоры без прорыва

Встречи в Майами

19 декабря в Майами прошла встреча делегаций США и Украины. От Киева на ней присутствовали секретарь Совета национальной безопасности и обороны Рустем Умеров и глава Генштаба ВСУ Андрей Гнатов, а от Вашингтона — Уиткофф и Кушнер.

По итогам этих консультаций украинские власти не делали подробных заявлений. Киев ожидает доклада Умерова о содержании переговоров.

Кроме того, после этого, 21 декабря, российский переговорщик Кирилл Дмитриев встретился в Майами со спецпосланником США Стивом Уиткоффом и зятем Трампа Джаредом Кушнером. Советник Трампа по национальной безопасности Марко Рубио ранее заявлял, что также может присоединиться к переговорам. Представитель Белого дома сообщил в воскресенье днем, что встречи завершились.

Помощник Владимира Путина Юрий Ушаков, который также ранее присутствовал на встречах, подчеркнул, что Дмитриев вел переговоры только с американской стороной. Ушаков отметил, что не знает, «есть ли там украинцы».

«Дмитриев “Куба либре” пьет. В гольф, наверное, не играет — он не умеет. Все остальное делает то, что нужно», — попытался пошутить Ушаков, отвечая на вопрос журналистов о том, что известно о работе Дмитриева в Майами. Позже он добавил, что спецпосланник РФ доложит о переговорах по их итогам.

Сам Дмитриев ограничился кратким комментарием, заявив, что «дискуссии проходят конструктивно». При этом Ушаков дал понять, что Москва скептически относится к изменениям, которые Украина и европейские страны предложили внести в американский проект. По его словам, эти правки «точно не улучшают документ и не повышают шансы на достижение долгосрочного мира».

Возможна ли трехсторонняя встреча

Администрация Дональда Трампа предложила провести трехстороннюю встречу США, России и Украины на уровне советников по безопасности, рассказал президент Украины Владимир Зеленский.

Украинский лидер отметил, что результатом подобной встречи могло бы стать возвращение пленных военных и гражданских лиц, поэтому их стоит проводить.

«Я считаю, что это немногое из того, что хотели мы, но это очень важно. Я очень рад, что у нас были обмены. Наши люди, наши военные, прежде всего пленные, вернулись домой. И гражданские. И поэтому надо делать такие шаги. И если сейчас может быть такая встреча, которая разблокирует обмены, или результатом трехсторонней встречи NSA может быть договоренность о трехсторонней встрече лидеров, а я об этом неоднократно говорил, есть сложные вопросы, которые должны решать лидеры государств. Поэтому, если результаты — обмены или какие-то другие договоренности, я не могу быть против, мы поддерживаем тогда предложение Соединенных Штатов Америки. Посмотрим, как будет», — сказал он.

По словам Ушакова, об идее трехсторонней встречи РФ с США и Украиной пока никто серьезно не говорил.

Оптимизм Вашингтона, скепсис Киева и непреклонность Москвы

На этой неделе официальные лица США, Украины и Европы говорили о прогрессе в вопросе гарантий безопасности для Киева в рамках переговоров о прекращении войны. Трамп заявлял, что он «оптимистично настроен относительно скорого заключения соглашения».

Зеленский 21 декабря отметил, что в переговорах «есть конструктив», но многое зависит от того, почувствует ли Россия «необходимость реально закончить войну».

«К сожалению, настоящие сигналы от России только отрицательные — штурмы на фронте, российские военные преступления в приграничье, и удары по нашей инфраструктуре только продолжаются. Нужно, чтобы об этом в мире не молчали», — заявил президент Украины после разговора с премьер-министром Норвегии Йонасом Гаром Стере.

Несмотря на возобновление переговорных усилий, Путин на своей ежегодной итоговой пресс-конференции в 19 декабря не показал никаких признаков готовности пойти на компромисс и завершить войну в Украине.

Журналист американского канала NBC задал Путину вопрос, будет ли он ответственен за гибель украинцев и россиян, если отвергнет мирное предложение Дональда Трампа.

«Мы не считаем себя ответственными за гибель людей, потому что не мы начали войну», — ответил Путин. По его словам, Россия и США в Анкоридже согласовали содержание мирного плана, а это значит, что Москва не отвергает его. «Мяч на стороне наших западных оппонентов, главы киевского режима и его западных спонсоров. Мы готовы к мирному завершению конфликта», — сказал Путин.

В начале декабря Путин и Уиткофф провели переговоры в Кремле. Российская сторона заявила, что компромисса по мирному плану пока не нашли.

По словам госсекретаря США Марко Рубио, Россия и Украина не могут договориться из-за территории площадью от 30 до 50 километров и 20% Донецкой области, которые находятся по контролем ВСУ.

Пять ключевых препятствий к миру

Несмотря на то, что обсуждения плана мирного урегулирования Россией и Украиной идут несколько недель, а проект, предложенный Соединенными Штатами, был доработан, до окончательного соглашения еще далеко, поскольку стороны расходятся по ряду принципиальных вопросов, пишет The Wall Street Journal.

• •Территориальный вопрос. Россия требует, чтобы Украина вывела свои войска из части Донецкой области, а также признавать фактические результаты боевых действий как основу будущих границ. Киев заявляет, что не имеет ни морального, ни юридического права отдавать территории, но США оказывают давление на Украину, чтобы та выполнила требование России и скорее закончила войну.

• •НАТО. Россия выступает против присоединения Украины к Североатлантическому альянсу. США изначально предлагали исключить перспективу членства, но Киев настаивает, что такие изменения должны решаться исключительно украинским народом, а не внешними условиями мирного соглашения.

• •Размер украинской армии. В первоначальных предложениях Соединенных Штатов речь шла о сокращении ВСУ до примерно 600 тысяч человек, тогда как Украина и ее европейские союзники считают, что предел должен составлять около 800 тысяч.

• •Культурные вопросы. Россия стремится вернуть в Украину русскоязычные СМИ и образование после войны. Согласно опросу Киевского международного института социологии, опубликованному этой весной, около 32% украинцев заявляют, что говорят дома на русском языке или на русском и украинском языках, отмечает The Wall Street Journal.

• •Контроль над Запорожской атомной электростанцией (ЗАЭС). Вашингтон предлагал модель совместного контроля над крупнейшей в Европе АЭС, но украинская сторона считает предложение несправедливым. Зеленский заявил, что план замалчивает детали демилитаризации станции, финансирования ее ремонта, обеспечения водоснабжения и электроснабжения, а также создания пригодных для жизни рабочих на территории после оккупации объекта Россией.

После переговоров между представителями США, Украины и европейских стран документ сократили до 19 пунктов, оставив самые чувствительные вопросы — об отказе от Донбасса и вступления в НАТО — для личного обсуждения Трампа и Зеленского.