Война в Украине продолжается уже почти два года. Фронты стабилизировались, а мировое сообщество и эксперты заговорили о том, что война зашла в тупик. В западных СМИ всё чаще стали появляться материалы о том, что случится, если Украина проиграет. На этом фоне в конце года ЕС не смог выделить Украине очередной пакет финансовой помощи на 50 млрд евро из-за вето премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. А в Конгрессе США не прошел законопроект о новом пакете военной помощи Украине.

Всё это, казалось бы, должно говорить о том, что поддержка Украины в западных обществах стремительно сокращается. Однако исследования общественного мнения показывают, что это не так. Готовность помогать Украине среди граждан ЕС действительно ниже, чем в прошлом году, но не настолько, чтобы это стало влиять на решения политиков.

Почему общественная поддержка Украины в ЕС почти не сокращается и что может повлиять на нее в 2024 году, разбирался политолог, обозреватель европейской политики Денис Левен.

В 2022 году европейские граждане испытали шок не только от начала войны в Украине, но и от последовавших за ней санкций и резкого ухудшения экономической ситуации. Зимой 2022 года в качестве главной проблемы ЕС треть европейцев (32%) указывали вовсе не войну в Украине, а рост цен и инфляцию. Международную же ситуацию, под которой в этот период в опросах и подразумевалась война в Украине, респонденты называли проблемой лишь во вторую очередь (28%).

Такое отношение, впрочем, вполне объяснимо. По данным бельгийского исследовательского центра Bruegel, в результате энергетического кризиса, спровоцированного началом войны, в среднем 71% граждан ЕС были вынуждены изменить свои повседневные привычки ради экономии электроэнергии. В некоторых странах, таких как Дания (86%) или Бельгия (82%), этот показатель превысил 80%.

Из-за роста цен к концу 2022 года более трети граждан ЕС были вынуждены тратить свои сбережения. В южных странах Европы, прежде всего в Италии, Греции, на Кипре, Мальте, тех, кому пришлось залезть в копилку, было больше половины.

К концу 2023 года ситуация в Европе изменилась. Люди адаптировались к новым реалиям, экономические невзгоды перестали восприниматься так остро. Доля тех, кто считает главной проблемой ЕС инфляцию и рост цен, снизилась до 20%.

Но ожидаемого в таких условиях привыкания к войне в Украине не произошло. На этот раз в опросах Eurobarometer этот пункт уже был вынесен в отдельную категорию, и 28% респондентов ясно указали на войну в Украине как на главную проблему ЕС.

Всё, кроме поставок оружия

Вместе с вниманием к войне не особо уменьшилось и желание европейцев помогать Украине — сокращение произошло в масштабах, немного превышающих статистическую погрешность в таких опросах.

Самым популярным видом поддержки, которую граждане ЕС считают нужным оказывать, остается гуманитарная помощь (89%, годом ранее — 91%). Далее следуют прием беженцев (84%, годом ранее — 88%), финансовая поддержка (72%, годом ранее — 77%) и санкции против России (72%, годом ранее — 74%).

Кроме этого, осенью 2023 года 61% опрошенных европейцев поддержали предоставление Украине статуса кандидата на вступление в ЕС. В 2022 году этот вопрос не задавался, но летом этот показатель был на уровне 64%.

Как раньше, так и сейчас вызывающим наибольшее количество дискуссий видом помощи видом помощи среди европейских стран остаются военные поставки. Год назад в пользу их предоставления высказывались 65% граждан ЕС, сейчас — 60%.

В некоторых странах, таких как Швеция (91%) и Финляндия (90%), военные поставки поддерживает подавляющее число граждан. В других странах, таких как Германия (61%), — уверенное большинство. При этом в Германии, по данным опросной службы телеканала ZDF, 35% респондентов выступают за расширение поставок, 33% — за продолжение поставок в том же объеме.

Однако в существенной части стран ЕС общественное мнение настроено против продолжения поставок оружия Киеву.

В первую очередь это Кипр, где против военной помощи Украине выступает 61% опрошенных, но также Словакия (60%), Болгария и Греция (по 59%), Венгрия и Чехия (по 54%), Австрия (53%) и Словения (51%). И хотя эти страны вряд ли могут рассматриваться как значимые доноры военной помощи Украине, они обладают правом вето в ЕС на голосовании по этому вопросу. К праву вето, в частности, регулярно прибегает премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

Больше доверия правительству

Не изменилась за два года и оценка европейцами того, как ЕС повел себя в ответ на российское вторжение в Украину. Год назад 56% опрошенных были удовлетворены тем, как ЕС ответил на действия Москвы и какие меры принял. Сейчас этот показатель находится точно на таком же уровне — 57%.

Хотя как раньше, так и сейчас есть страны, в которых больше половины граждан не считают действия властей в ответ на войну в Украине правильными. Как правило, эти страны исторически имеют тесные связи с Россией, и по ним экономический кризис, вызванный войной, ударил сильнее всего. Так, в Греции реакцию ЕС не одобряют 57% опрошенных, на Кипре — 55%, в Словакии — 52%. Впрочем, в случае с последней причина может быть и в том, что к власти там пришел Роберт Фицо. В рамках своей кампании он уделял особое внимание тому, что война стала основной причиной экономических проблем в стране, и даже выступал с идеей стать посредником в мирных переговорах.

Однако каким бы ни было отношение, оно не снизило доверия европейских граждан к своим правительствам. Наоборот, за последний год ситуация улучшилась. Так, если в начале 2023 года уровень доверия национальным правительствам составлял 32%, то к концу 2023 года он увеличился до 36%.

Это касается, в частности, Германии, где в опросах глава правительства Олаф Шольц проигрывает по популярности почти всем партнерам по коалиции и лидерам оппозиции. Если зимой 2022–2023 года уровень доверия немецкому правительству составлял 40%, то к концу 2023 года он вырос до 44%.

Не стало исключением даже крайне непопулярное правительство Франции, где в 2023 году была проведена пенсионная реформа, против которой выступало подавляющее большинство граждан. Прошлой зимой уровень доверия к правительству составлял 23%, сейчас — 26%.

В фокусе внимания ЕС

В целом, учитывая, какое влияние война оказала на благополучие европейских граждан, были все основания ожидать и снижения поддержки, и отхода темы войны на второй план. Однако опросы демонстрируют относительную устойчивость общественного мнения в этом вопросе.

Единственная проблема, которая имеет шансы перетянуть на себя фокус внимания в ЕС, — это миграция. Именно миграция разделила в этом году с войной условное «первое место» по значимости для ЕС (28%). При этом важно, что война рассматривается в качестве главной проблемы именно для всего объединения, а не для конкретных стран-членов.

Например, самой важной проблемой Германии 44% опрошенных немцев считают как раз миграцию, на втором месте идет рост цен (41%), вопросы же международной политики волнуют лишь 13% респондентов.

Такая же картина наблюдается и во Франции, граждане которой самыми важными проблемами страны считают рост цен (44%) и преступности (21%), а вопросы международной политики находятся в фокусе внимания лишь 8% французов.

Исключение составляет Финляндия, где рост цен также занимает первую позицию в сознании граждан (32%), но международные проблемы в качестве главных для страны выделяют 25% респондентов. Вероятно, такое отношение связано с тем, что после более чем полувекового нейтралитета Финляндия изменила внешнюю политику из-за войны в Украине и вступила в НАТО.

Актуальность проблемы миграции для европейцев будет только расти в 2024 году: именно ее готовятся поставить в центр своих избирательных кампаний все ключевые политические партии накануне выборов в Европарламент в июне. Эта ситуация, вероятно, всё же приведет к тому, что внутренние проблемы ЕС будут постепенно вытеснять на второй план обеспокоенность войной в Украине. Но теперь не только на уровне стран, но и на уровне всего Евросоюза.

Поделиться
Больше сюжетов
Несмотря на блокировку Ормузского пролива, через него продолжают проходить танкеры. За сутки через него проплыли как минимум два судна

Несмотря на блокировку Ормузского пролива, через него продолжают проходить танкеры. За сутки через него проплыли как минимум два судна

Целитель для нации

Целитель для нации

Через четыре года после смерти Владимир Жириновский — один из самых живых людей в российской политике

«Задача — вернуть страну в русло ЕС»

«Задача — вернуть страну в русло ЕС»

Что победа Мадьяра над Орбаном значит для Венгрии? Как изменятся отношения с Россией и Украиной? Объясняет эксперт Саня Тепавчевич

В Петербурге задержали Z-блогера за посты с критикой властей «ДНР» и Кадырова

В Петербурге задержали Z-блогера за посты с критикой властей «ДНР» и Кадырова

Авторы телеграм-каналов, которые пытались манипулировать рынком на торгах Мосбиржи, оказались связаны с «Ростехом», выяснила «Новая-Европа»

Авторы телеграм-каналов, которые пытались манипулировать рынком на торгах Мосбиржи, оказались связаны с «Ростехом», выяснила «Новая-Европа»

Пасхальное перемирие прошло под обстрелы

Пасхальное перемирие прошло под обстрелы

Россия и Украина обвиняли друг друга в нарушении договоренностей, но интенсивность боев действительно упала

В Черном море недалеко от Анапы образовалось нефтяное пятно 100 кв. метров

В Черном море недалеко от Анапы образовалось нефтяное пятно 100 кв. метров

США заблокируют порты Ирана 13 апреля

США заблокируют порты Ирана 13 апреля

Прощай, Орбан

Прощай, Орбан

Как завершился 16-летний период непрерывного правления лучшего друга Кремля в Евросоюзе