Организация коллективной опасности
Армения заговорила о планах выйти из ОДКБ и уже поссорилась с Беларусью. Зачем это Пашиняну и чем может обернуться?
«Выйдем — вы нас этим пугаете?» — так премьер-министр Армении Никол Пашинян ответил оппозиционному депутату на реплику о том, почему страна выражает недовольство ОДКБ (Организацией договора о коллективной безопасности), но остается ее членом.
Пашинян упрекнул бывшие власти своей страны во вступлении в «союз-пузырь», члены которого «с Азербайджаном планировали войну» против Армении. Также он заявил, что не приедет в Беларусь, пока страной управляет Александр Лукашенко, который поддерживал подготовку к 44-дневной войне в Нагорном Карабахе и желал победы Азербайджану.
«Новая-Европа» вместе с экспертами разбирается в вероятности, мотивах и последствиях выхода Армении из ОДКБ.
Причины бездействия России были очевидны. Военные, дипломатические и информационные силы Кремля уже семь месяцев были сосредоточены на войне в Украине.
Поэтому ОДКБ под председательством Беларуси ограничились протокольными формулировками и отправкой миссии на армяно-азербайджанскую границу «для оценки сложившейся обстановки».
Пассивная реакция со стороны «союзников» Армении на вторжение Азербайджана вызвала предсказуемое недоумение и гнев со стороны общества. Так, 18 сентября 2022 года в Ереване политические партии «Национальный демократический полюс» и «Европейская партия Армении» организовали митинг с требованием выхода из ОДКБ и начала переговоров с другими союзниками, чтобы создать новую систему безопасности.
Спустя два месяца после эскалации на границе, в ноябре 2022-го, Ереван принял очередной саммит ОДКБ. Там Никол Пашинян заявил, что участие Армении в договоре не удержало Азербайджан от нападения, а организация так и не поняла, как отреагировать на агрессию Баку: «Эти факты наносят огромный урон имиджу ОДКБ, как внутри Армении, так и за ее пределами», — заявил премьер. Тогда же он выразил надежду на «союзнические подходы» и «слаженное коллективное взаимодействие по актуальным проблемам».
На том же заседании Лукашенко заявил, что приоритетом Минска в ОДКБ станет разрешение конфликта между Баку и Ереваном: «Да, есть нюансы. И серьезные, может быть. Но мы можем этот конфликт, который может разгореться опять, в корне урегулировать сейчас. <…> Это один из приоритетов белорусского председательства. Мы не должны закрывать на это глаза».
ОДКБ для Армении: необходимость для выживания или требование общества?
13 июня на заседании парламента Пашинян начал свой ответ на замечание оппозиции о «провальном участии» в организации с упреков в адрес Лукашенко: «Один из руководителей стран ОДКБ заявляет, что участвовал в подготовке войны, поощрял, верил и желал победы Азербайджану. И после этого я поеду с главой Беларуси в формате ОДКБ что-то обсуждать? Беларусь я больше никогда не посещу, пока там президентом является Александр Лукашенко. Также с этого момента ни один официальный представитель Армении не будет посещать Беларусь», — сказал Пашинян. После этих заявлений страны отозвали послов для консультаций.
В комментарии «Новой-Европа» бывший посол Армении в РФ Степан Григорян допустил, что такие высказывания Пашиняна могут привести к снижению уровня дипломатических отношений с Беларусью: «ОДКБ не признает территориальной целостности Армении. В замороженном состоянии оставаться опасно, иначе конфликты с остальными участниками организации будут неизбежны». В современной Армении «сложно искать общий язык с диктатурами, а в большинстве стран ОДКБ именно такой строй», — подчеркнул он.
«Рейтинг [руководства] России в Армении сейчас находится на рекордно низком уровне, и Пашинян, конечно, играет с этими сантиментами для увеличения своей поддержки. И это работает.
Если посмотреть на последние соцопросы, видно, что именно эта политика дистанцирования от России и сближения с Западом прибавляют Пашиняну политических очков внутри страны», — отметил Тигран Григорян.
Триггером к резким изменениям отношений с Россией стали в том числе внутренние кризисы и протесты, которые проходят в стране уже несколько месяцев. «Критика российской политики направлена на оппозицию и “пророссийские силы”. Те, кто сегодня требуют отставки, идеологически связаны с Россией», — заметил Степан Григорян.
Допустим, Армения выйдет из ОДКБ. Какие есть альтернативы?
Вместе с предполагаемым выходом из ОДКБ Армения ищет альтернативные системы безопасности. Одна из них — НАТО. На сайте Министерства обороны говорится, что отношения страны с Альянсом «играют важную роль в обеспечении безопасности, поскольку Армения взяла курс на европейскую интеграцию». Аналитик Тигран Григорян в нынешней ситуации не видит препятствий для сотрудничества: «Если есть политическая воля у обеих сторон, то это можно сделать и сейчас. Но о вступлении в альянс пока не может быть и речи. Это практически невозможно».
В то же время Армения устанавливает связь в оборонной сфере с Индией, Францией и другими странами: «Но пока речь идет о военно-техническом сотрудничестве, каких-либо договорных обязательств на данном этапе нет», — заметил Тигран Григорян.
Степан Григорян считает, что наличие ОДКБ в регионе может спровоцировать новую эскалацию: «Из-за наличия ОДКБ и военных связей с Россией риск потерять Сюник (регион южной части Армении, через который Баку планирует провести дорогу для прямой связи с Нахичеванским эксклавом. — Прим. авт.) гораздо выше».
***
Российское влияние в регионе всё еще остается сильным. Помимо серьезного военного присутствия в виде пограничных войск ФСБ России, между Ереваном и Москвой есть двусторонний «Договор о дружбе» 1997 года, и тесная экономическая связь. Она после полномасштабного вторжения РФ в Украину только укрепилась. Например, экспорт армянских продуктов в Россию увеличился в два раза.
