С 2022 года Россия преследует антивоенно настроенных граждан не только внутри страны, но и за ее пределами. В Казахстане, Грузии, Армении, Сербии и даже в Венесуэле и Вьетнаме критиков Кремля и дезертиров задерживают, не пускают в страну, лишают ВНЖ, пытаются экстрадировать или тайно вывозят в Россию. «Новая-Европа» зафиксировала как минимум 122 публичных случая таких транснациональных репрессий.

В марте в Казахстане началось расследование уголовного дела о поддельных документах, свидетелями по которому проходят десятки россиян призывного возраста. Это дело может стать подготовкой к массовым депортациям, предположили тогда правозащитники.

С начала года Казахстан уже фигурировал в нескольких публичных кейсах экстрадиции и выдворения россиян. Среди них — история 25-летнего айтишника Александра Качкуркина. В январе 2026 года полиция Алматы оформила на него сразу два административных протокола: за переход улицы в неположенном месте и за курение кальяна в помещении. После этого его в течение нескольких часов выдворили в Россию и задержали в Москве прямо в самолете по делу о госизмене за денежные переводы в Украину.

По подсчетам «Новой-Европа», с начала полномасштабной войны произошло как минимум 122 публичных случая давления на антивоенно настроенных россиян: активистов, журналистов, правозащитников и дезертиров. В выборку вошли только эпизоды, подтвержденные публикациями СМИ, сообщениями правозащитников, адвокатов и самих участников. Мы также не рассматривали случаи физических нападений.

Больше всего случаев такого давления пришлось на 2023 год.

— В 2022 году, сразу после начала вторжения, многие страны, включая членов СНГ, заняли выжидательную позицию, стараясь оценить политические выгоды и исход войны. К концу 2022 года ситуация стала меняться с Кыргызстана, затем Казахстана: страны увидели, что Россия не проигрывает и отношения надо поддерживать, включая подобную кооперацию для получения своих выгод, — отмечает юристка, правозащитница и основательница проекта «Ковчег» Анастасия Буракова.

Как мы считали

За единицу подсчета мы брали один инцидент в отношении одного человека в одной стране в конкретный момент времени. Случаи собирались по публикациям российских и местных медиа, а также по материалам правозащитных и исследовательских организаций, включая отчет Freedom House, отчет ОВД-Инфо, доклад Анастасии Бураковой для Фонда Фридриха Науманна за свободу, отчеты Amnesty International и др.

При этом наши данные нельзя напрямую сопоставлять с уже существующими базами из-за различий в методологии и во временных рамках. Freedom House зафиксировал 100 случаев транснациональных репрессий (ТНР), связанных с Россией, за период с 2014 по 2025 годы. ОВД-Инфо описывает 118 случаев за приблизительно то же время, из которых 89 пришлись на период после 2022 года. В нашей выборке 122 случая за период с 2022 года по весну 2026 года.

Методологии этих подсчетов различаются. Freedom House использует более узкое определение и в основном учитывает прямые физические акты транснациональной репрессии: нападения, похищения, задержания, незаконные депортации и достоверные угрозы такого рода. ОВД-Инфо, опираясь на подход Freedom House, расширяет рамку и включает также часть административных, скрытых и нефизических форм давления, например, отказы во въезде, отказ в предоставлении документов или услуг, а также некоторые формы цифрового преследования.

Наша база ближе к расширенному подходу ОВД-Инфо. Мы тоже учитываем не только физические инциденты, но и политически мотивированные запреты на въезд, аннулирование статуса и другие формы транснационального давления. При этом мы не включали физические нападения и убийства, поскольку их верификация требует отдельной и более сложной методологии. В отличие от ОВД-Инфо, мы опирались только на случаи, зафиксированные в СМИ и материалах правозащитных организаций, и не проводили опросы и интервью. Таким образом, прямое сравнение абсолютных цифр между этими массивами требует осторожности.

Мы учитывали экстрадиционные запросы, экстрадиционные аресты, политически мотивированные депортации и выдворения, насильственные передачи без процедуры, отказы во въезде, аннулирование или непродление ВНЖ, а также похищения.

Бытовые миграционные отказы и депортации без политического контекста мы в выборку не включали. Один и тот же эпизод не учитывался дважды.

В выборку вошли только случаи с признаками политически мотивированного давления или репрессий, связанных с действиями российских властей. К таким признакам мы относили, например, антивоенную, оппозиционную, журналистскую или правозащитную деятельность человека; признание его «иностранным агентом» в России; политически мотивированное уголовное преследование; включение в розыск или запрос на выдачу по делам, которые правозащитники, медиа или юристы связывали с преследованием за взгляды, высказывания, гражданскую позицию, отказ от службы или дезертирство, а также прямые указания на участие российских силовиков или давление со стороны российских властей.

Если в рамках одного эпизода статус человека менялся, например, после задержания начиналась экстрадиционная процедура, а затем следовал запрет на въезд или утрата ВНЖ, то мы учитывали это как один случай. В агрегированных сравнениях мы фиксировали основной статус эпизода, а остальные обстоятельства отмечали как дополнительные признаки.

Кейсы россиян, которых депортируют из США и Европы, в том числе в Москву, мы намеренно не включали в нашу выборку. Эти депортации происходят без участия России и их сложно отнести именно к политическому преследованию.

Одним из показательных кейсов 2023 года стала история Петра Никитина в Сербии. Никитина, который жил в стране с 2016 года, имел постоянный вид на жительство и был сооснователем антивоенного «Российского демократического общества», не пустили в Сербию после поездки за границу. Никитин отказался покидать транзитную зону аэропорта, и через сутки ему удалось оспорить запрет на въезд. Тем не менее сам кейс стал важным сигналом:

к 2023 году давление на российских эмигрантов стало более системным и уже затрагивало не только новых приезжих, но и тех, кто успел встроиться в местную жизнь.

Хотя самые заметные и драматичные случаи, такие как экстрадиции (10) и похищения силовиками (5), чаще всего попадают в новости, это лишь вершина айсберга. Основной массив зафиксированных эпизодов составляют менее публичные формы давления: запреты на въезд (43), задержания с последующим освобождением (38), аннулирование ВНЖ (15), а также длительное удержание в подвешенном правовом статусе. На практике именно такие меры делают положение эмигрантов хронически уязвимым.

Кого чаще всего преследуют за рубежом?

Чаще всего под удар попадают политические и антивоенные активисты: на них приходится 52 эпизода. С большим отрывом идут журналисты (23 случая) и дезертиры и силовики (15 кейсов). Реже встречаются новости о преследовании артистов и музыкантов, правозащитников и других групп. Это ожидаемо: активисты чаще действуют публично и потому заметнее для властей.

При этом наиболее уязвимыми, по словам Анастасии Бураковой, нередко оказываются не самые массовые группы, а дезертиры и бывшие силовики. В случае с дезертирами это связано с тем, что сам по себе призыв на военную службу не дает автоматического основания для убежища: человеку нужно последовательно доказывать риск принуждения к совершению военных преступлений. Кроме того, у многих военных нет загранпаспортов и они даже не могут попасть в безопасные страны, чтобы подать прошение о защите.

Бывшие сотрудники силовых структур и военные в офицерских званиях — это «объекты особого внимания и особых договоренностей», утверждает Буракова. Именно с такими кейсами она связывает самые резонансные эпизоды, например, депортацию из Казахстана в 2022 году бывшего офицера ФСО Михаила Жилина, а также депортацию из Польши в 2023 году бывшего сотрудника ФСБ Эмрана Наврузбекова, которую провели, не дожидаясь рассмотрения его жалобы.

География репрессий

Больше всего известных нам случаев преследования россиян произошло в Грузии (40), Армении (21) и Казахстане (16). На эти три страны приходится 63% всех зафиксированных эпизодов.

Эти же государства после начала войны стали одними из главных направлений для эмиграции. В них было проще и быстрее уехать, в них не требовались визы или даже загранпаспорта. Но эта же близость к России обернулась и повышенным риском. В странах СНГ и Грузии у российских властей сохраняются рабочие каналы влияния через силовое сотрудничество, обмен данными, миграционные процедуры и неформальные политические связи.

При этом география репрессий не сводится только к соседям России. Хотя основная часть случаев приходится на соседние страны, политически мотивированное преследование россиян фиксировалось, например, в Венесуэле и Вьетнаме. Так, в Венесуэле почти два года под арестом находится блогер и антивоенный активист из Челябинска Леонид Закамалдин. Его задержали по запросу России.

Даже в странах, где таких случаев больше всего, транснациональные репрессии (ТНР) выглядят по-разному. В Грузии одним из основных инструментов стали массовые отказы во въезде на границе, часто без каких-либо внятных объяснений. Причем в половине известных нам случаев запрет на въезд получали люди, которые уже давно жили в стране и возвращались домой после поездки.

Иногда политические основания почти не скрываются: отказ на въезд может последовать через несколько дней после объявления человека иноагентом или после публичных политических действий, например, организации сбора подписей. Но бывают и случаи, когда никаких очевидных политических оснований не видно.

При этом подобные ограничения касаются не только россиян, но и людей из других стран, что показывает, насколько непрозрачным и произвольным может быть этот механизм.

В Сербии же давление чаще связано с миграционным статусом: людям не продлевают ВНЖ, аннулируют документы или не пускают обратно после поездки за границу. Чаще всего это обосновывается «угрозами национальной безопасности», хотя некоторые случаи и удается оспаривать в суде.

В Армении значительная часть кейсов — это краткосрочные задержания по экстрадиционным запросам России. Часто юристам и правозащитникам удается добиться освобождения. Однако даже после этого человек может надолго остаться в подвешенном состоянии и не иметь возможности выехать из страны, так как находится в международном розыске.

Наименее безопасным является нахождение в Казахстане и Кыргызстане. Среди известных нам кейсов были задержания по запросам России, попытки экстрадиции, депортации. В 2022 году эти страны казались относительно безопасными для политической эмиграции. Но уже в 2023 году в Кыргызстане произошел первый силовой вывоз — похищение анархиста Алексея Рожкова. Кроме того, в этой стране давление проявлялось не только через экстрадиционные процедуры, но и через аресты и срыв политической активности российских эмигрантов.

Одним из показательных кейсов стала история Льва Скорякина. В июне 2023 года его задержали в Бишкеке по российскому запросу на розыск, позже кыргызская прокуратура отказала в экстрадиции, и казалось, что немедленной выдачи удалось избежать.

Но уже осенью того же года Скорякин исчез, а затем выяснилось, что его тайно вывезли в Россию при содействии местных силовиков.

В Казахстане вплоть до 2026 года года попытки экстрадиции или политически мотивированной депортации нередко удавалось пресечь благодаря вмешательству правозащитников и юристов. Но несколько месяцев назад ситуация изменилась. Поворотным моментом стала проведенная за несколько часов высылка Александра Качкуркина, о которой мы писали выше.

С 2025 года сотни россиян депортируют из США и Европы, в том числе в Москву вынужденно возвращаются антивоенные активисты. Тем не менее мы не включали эти кейсы в нашу выборку, поскольку эти депортации происходят без участия России и их сложно отнести именно к политическому преследованию.

Как устроены транснациональные репрессии

Один из ключевых инструментов транснациональных репрессий — механизмы Интерпола. Сам Интерпол никого не арестовывает: это система международного полицейского обмена данными, через которую государства рассылают, в частности, «красные уведомления». Формально они не являются международным ордером на арест, но на практике могут приводить к задержаниям на границе, отказам во въезде и длительной правовой неопределенности.

По данным расследования Disclose и BBC, на сентябрь 2024 года Россия отправила больше таких уведомлений, чем любая другая страна, — 4817. Авторы расследования также отмечали, что жалобы на злоупотребление системой со стороны России поступали значительно чаще, чем в отношении других государств, а внутренние каналы Интерпола могли использоваться и для слежки за оппонентами за рубежом.

При этом у Интерпола есть формальный фильтр на политически мотивированные запросы, но, как показывают подобные расследования, на практике он не всегда предотвращает злоупотребления.

Для соседних с Россией стран особенно важен не только Интерпол, но и межгосударственный розыск по соглашению стран СНГ. В отличие от Интерпола, у этого механизма нет жесткого фильтра на политическую мотивацию запроса: человека можно почти автоматически внести в базу, после чего в другой стране его могут задержать, арестовать и начать процедуру выдачи.

Для репрессий россиян далеко не всегда используют только официальные юридические процедуры. Во многих случаях преследование сочетает формальные и неформальные методы. Человека могут сначала объявить в розыск, затем задержать за мелкое нарушение, создать угрозу экстрадиции, нередко подключаются и серые схемы, включая слежку, запугивание, давление через посредников, попытки выманить на встречу или физически передать российской стороне.

Так, например, Дмитрий Сетраков был задержан в Армении силами военной полиции и оказался на территории российской военной базы в Гюмри, а затем был вывезен в Россию. В Белграде прослушивали российских оппозиционеров, а собранные материалы передавали российским властям. Сербские активисты связывают эту слежку и серию аннулирований ВНЖ российским активистам с Александром Вулиным, одним из ключевых пророссийских политиков страны. В 2024 году он получил награду ФСБ, а затем и награду от Путина за развитие сотрудничества сербских и российских спецслужб.

Давление нередко усиливается после обращения россиян в консульства своей страны. В нескольких публичных кейсах именно попытка заменить паспорт или получить консульскую помощь становилась моментом, после которого у человека возникали новые проблемы с документами или усиливалось преследование. Например, во Вьетнаме Сергей Павлов пришел в российское генконсульство в Дананге, чтобы оформить документы для новорожденной дочери, но вместо этого получил письмо о депортации. До этого в России его уже штрафовали за антивоенные высказывания.

Случаев, когда российские власти добиваются именно выдачи или депортации человека в Россию по политически мотивированному делу, пока немного, считает основательница проекта «Ковчег» Анастасия Буракова.

— В целом российские власти «экономят» репрессии, — говорит правозащитница. Число людей за границей, в отношении которых возбуждены политически мотивированные уголовные дела, она оценивает примерно в 1000 человек: — Если мы посмотрим списки «Мемориала», ОВД-Инфо, вычтем тех, кто находится в заключении или с другой мерой пресечения в России, то получим примерно такое число, — поясняет Анастасия Буракова.

За рубежом преследование часто выглядит не как резонансная экстрадиция или похищение, которые неизбежно попадают в новости, а как более тихое давление: запрет на въезд, аннулирование документов, отказ в статусе, месяцы правовой неопределенности. Однако и этого нередко достаточно, чтобы держать человека под постоянным давлением, запугивать других эмигрантов и сдерживать любую публичную активность.

Поделиться
Темы
Больше сюжетов
«Эта церковь Божья и никому не подчиняется»

«Эта церковь Божья и никому не подчиняется»

Как в Украине живет женский монастырь, связываемый с семьей «кума Путина» и принимавший патриарха Кирилла? Материал издания hromadske

В Киеве мужчина застрелил шестерых человек

В Киеве мужчина застрелил шестерых человек

Нападавший — 57-летний уроженец России и военный пенсионер Украины. Что известно

Святые угодники и тайный остров сатанистов

Святые угодники и тайный остров сатанистов

Файлы Эпштейна свидетельствуют о его плотных связях с католической церковью и особом интересе к России

Российские власти открыто признают проблемы в экономике

Российские власти открыто признают проблемы в экономике

Путин ищет причины падения ВВП, а Набиуллина заявляет о впервые возникшем дефиците рабочей силы

Жертвы «кризиса эмоций»

Жертвы «кризиса эмоций»

Россия и Азербайджан помирились после крушения самолета AZAL, но в обеих странах остаются арестованные на пике конфликта. Что с ними будет?

И мы еще споем

И мы еще споем

Русскоязычные эмигранты собираются в любительские хоры в Барселоне, Варшаве, Амстердаме и других городах: совместное пение помогает им справляться с одиночеством и тревогой

Дуров временно победил блокировки, но не для всех

Дуров временно победил блокировки, но не для всех

Действительно ли Telegram теперь может работать без VPN? Да, но только у премиум-пользователей и на Android

Израиль и Ливан при помощи Трампа договорились прекратить огонь

Израиль и Ливан при помощи Трампа договорились прекратить огонь

Но «Хезболла» не разоружена, а ЦАХАЛ не покинул позиции. Как долго продержится перемирие?

Что случилось с Андреем Акузиным?

Что случилось с Андреем Акузиным?

Пока вопросов к гибели художника из Комсомольска-на-Амуре больше, чем ответов