В лучах админресурса

Пропаганда руками учителей и мэров

За две недели до выборов, пока тысячи россиян стояли в очереди к могиле Алексея Навального, Путин выступил с речью. Его послание к парламенту Кремль задумал сделать событием национального масштаба: обращение показали в кинотеатрах 20 российских городов, а Песков назвал речь предвыборной программой президента.

За несколько дней мэрии, сельсоветы, дома культуры и больницы в разных регионах России опубликовали тысячи постов с рекламой обращения Путина. «…Оно станет 29-м по счету в истории современной России и в этом году пройдет практически за две недели до выборов главы государства. … А в Чебоксарах обращение президента к парламенту можно будет посмотреть даже в кинотеатрах 🤩», — к примеру, такое сообщение слово в слово опубликовали более 70 пабликов администраций сел и городов Чувашии.

К началу голосования в предвыборной агитации приняли участие 105 тысяч госорганизаций — в первую очередь это школы, детские сады и местные администрации. С начала года они опубликовали 365 тысяч постов о выборах — это почти половина всех постов про выборы.

— Оставила подпись за кандидата в Президенты Владимира Владимировича Путина. Как гражданин России я вижу, какие колоссальные изменения произошли в нашей стране за последние 20 с лишним лет. Россия крепнет и развивается! Я горжусь быть частью нашей великой, многонациональной страны — России! #ZaПрезидента #НашКандидат

Это пост учительницы начальных классов из небольшого города Верхотурье в Свердловской области. 12 января она оставила подпись за выдвижение Путина. Под постом изображение президента на фоне российского флага. Сейчас в ВК можно найти более 4,5 тысячи отчетов с такими хэштегами.

Каждый третий пост про выборы на страницах пользователей ВК посвящен выдвижению Путина.

Такая топорная агитация нужна Кремлю, чтобы повысить явку. 75–80% — это целевой показатель, к которому, по словам нашего анонимного собеседника — политтехнолога, знакомого с процессом выборов, стремится АП. О желании Путина победить с рекордной явкой 70–80% ранее писала «Медуза», ссылаясь на источники в политблоке администрации, а РБК и «Коммерсант» сообщали, что помимо явки в 70% регионам дано указание обеспечить более 75% голосов за Путина.

На роль главной агитплощадки ВК подходит как нельзя лучше. Все госорганы с сентября 2022 года обязаны иметь свою страницу в соцсети. Это касается и образовательных учреждений — более половины всех российских школ, по нашим данным, к весне 2022 года завели паблики в ВК. Как выяснила «Медуза», с их помощью Кремль планировал развернуть самую масштабную пиар-кампанию выборов, задействовав все 146 тысяч официальных страниц министерств и госучреждений.

Ставка на электронное голосование

На муниципальных выборах в сентябре 2019 года Кремль впервые обкатал интернет-голосование. Тогда явка на «электронных» участках Москвы превысила 92%, в то время как итоговая составила 22%.

«Посмотрим, когда последний раз у нас принимало участие в выборах более 80%, кроме эпохи СССР. Такого не бывает в демократических странах. Это считается признаком тоталитарного режима. А тут демократический формат, потому что изменилась система. Это очень круто. За этим будущее», — заявил тогда глава Общественной палаты Москвы Константин Ремчуков.

Спустя два года ДЭГ подключили к выборам в Мосгордуму. Тогда электронное голосование перевернуло итоги выборов: оппозиция, которая выигрывала после обработки результатов на участках, проиграла единороссам. Эксперты оценили объем фальсификаций приблизительно в четверть миллиона голосов. Последовавшие за этим протесты и критика ДЭГ, в том числе со стороны парламентских партий, не остановили курс на цифровизацию выборов.

В Кремле опыт посчитали удачным. Еще в 2023 году источники «Медузы» сообщили, что администрация президента планирует максимально использовать систему ДЭГ на президентских выборах — для мобилизации бюджетников и сотрудников крупных предприятий.

«А вы уже составили планы на март? Не забудьте, что с 15 по 17 марта пройдут выборы Президента РФ. Дистанционное электронное голосование — это просто, быстро, удобно и надежно!» — 1 марта такой пост опубликовали 302 детских сада Вологодской области. В этот же день 30 центров соцобслуживания региона выложили в своих группах карточки «Как пошагово выбрать Президента, не выходя из дома».

В каждом регионе — свои методички, по которым паблики госорганизаций пачками публикуют посты с рекламой ДЭГа. Всего в агитации голосовать из дома участвуют более 37 тысяч госорганизаций и бюджетников. С начала года они опубликовали 72,3 тысячи постов про онлайн-голосование.

«Дистанционное голосование гарантирует анонимность», «Система ДЭГ показала свою надежность», «ДЭГ возвращает на выборы экономически активных мужчин» — тексты с такими заголовками в провластных медиа должны работать на репутацию ДЭГа, но сомнение в прозрачности системы продолжают высказывать эксперты, а также представленная в парламенте партия КПРФ. Депутат Госдумы Сергей Обухов на встрече с представителями ЦИК сравнил с онлайн-казино избирательный процесс в России, который «с внедрением ДЭГ невозможно проверить и, как показала практика обжалования, даже некого схватить за руку».

С помощью ДЭГ, как объясняет политолог, сотрудник Центра изучения гражданского общества и прав человека им. Эндрю Гагарина Алексей Гилев, Кремль может добиться большего контроля не только над явкой, но и над результатом выборов: «Даже если фактически проконтролировать голосование не получится, работники могут бояться, что [то, как именно они проголосуют,] контролируют. И в таком случае будут [точно] голосовать за Путина».

«Работают под копирку»

Почти 75% всех постов о выборах в ВК одинаковые, то есть отличаются друг от друга на одно-два слова. «💪 Каждый солдат считает своим долгом защищать страну. 🇷🇺 А каждый россиянин вправе выбирать, какой она станет в будущем», — к примеру, так начинается текст, который дословно перепечатали 654 паблика образовательных учреждений Челябинской области. Вероятнее всего, такие посты написаны по методичкам, придумывать которые — задача местных властей.

За разработку этих методичек отвечает организация «Диалог Регионы» — основной куратор соцсетей в АП. По состоянию на 2022 год, как сказано в расследовании «Медузы», «Важных историй» и The Bell, в «Диалоге» работало больше 2,5 тысячи человек, а к 2024 году на его деятельность из бюджета министерства цифрового развития планировали выделить около 24 млрд рублей.

Согласно методичке для школьных пабликов, как выяснили журналисты, образовательные учреждения обязаны размещать новости о решениях президента и правительства, о работе местного губернатора, об успехах России в науке и спорте и о «патриотических событиях». Это запрещено сразу двумя федеральными законами — «Об образовании в РФ» и «Об основных гарантиях избирательных прав…».

— Задача сотрудников «Диалога» — обучить местные кадры работать в соцсетях. Как именно они обучают — видно по этой работе. Канцелярит и полная херня, — говорит анонимный политтехнолог. — Хотя основной площадкой стал ВК, «Диалог» также уделяет внимание и ОК, и вотсапу: через свои профили ботов пытается зайти в чаты домов, в школьные комитеты. Но поскольку работает под копирку, добивается обратного эффекта.

При участии Ксении Сторожевой и Андрея Серафимова